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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 世仇印中關係緊張！印度擬對中國太陽能產品徵收25％關稅

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中國大量傾銷太陽能電池和模組至印度，印度本土太陽能產業受到嚴重傷害，政府研議對中國太陽能產品開徵25%的關稅。（圖片來源／Flickr）

印度貿易部建議政府，對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池和模組徵收關稅，為期2年時間，其中第一年建議徵稅25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。

此舉有兩大目的，一方面是阻止中國官方強力補助的低價太陽能產品輸入，另一方面，也是為了保護印度太陽能產業，扶植本土企業長遠發展。

印度貿易部16日對在向政府提交的報告建議，對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池和模組徵收關稅，以對抗中國對印度本土太陽能設備行業帶來的威脅。

中國太陽能產品大量進口，重挫印度業者

印度貿易部報告指出，考慮到市場的總體表現，在2014年—2015年至2017年—2018年期間，進口產品的市場佔有率大幅上升，但是，印度本土產品的市場佔有率和獲利能力卻快速下滑，顯而易見，進口的快速增長對國內產業造成嚴重的傷害。

貿易部建議，關稅徵收為期兩年，第一年徵收關稅25％，第2年上半年降至20%，下半年降至15%。這些建議比1月印度商工部外貿總局提議的70%低了許多。

live mint新聞網站引述新德里的太陽能發電商的分析稱，假設印度政府徵收關稅，這將對太陽能發電價格造成15%到30%的影響。

根據商工部外貿總局（DGTR）統計，2016年上半年，中國出口的太陽能電池和模組當中，20%銷往印度，一年後，此種比例大幅提高至67%，這種變化說明，中國太陽能產品簡直是全力瞄準印度市場。影響所及，過去10年印度對中國的貿易赤字暴增了9倍之多，達到629億美元，貿易赤字擴增太快，引起印度對中國提高警覺，兩國關係近期趨於緊張。

印度計畫2030年再生能源占比提高至40%

而中國太陽能產品外銷目標鎖定印度，主要是因中國遭歐盟反傾銷邁入第6年，以及印度正在以前所未有的速度發展太陽能和其它再生能源，政府預計2030年再生能源占比將從現在的20%提高至40%。

印度一直希望扶持本國的新能源產業，因此，印度總理莫迪特別要求，到2022年計畫建設的60GW光伏電站和40GW屋頂項目中，每類必須保證使用印度本土生產元件容量5GW。

呼應貿易部的說法，印度太陽能電池和模組製造商抱怨，廉價中國產品大量進口，對印度國內太陽能產業造成了傷害。

印度從中國進口逾90%的太陽能電池和模組

不過，中國廠商辯稱，進口有助印度民間加速接受再生能源發電，因為印度從中國進口逾90%的太陽能電池和模組，造成印度太陽能電池和模組價格下降，有助太陽能電力普及速度更快。中國機械和電子產品進出口商會也回應稱，真正損害印度國內產業是印度其他生產商的激進的降價措施，而不是進口產品。

與此同時，諮詢機構Bridge to India董事總經理Vinay Rustagi表示，雖然關稅提議基本符合印度廠商的期待，但對於行業本身以及政府雄心勃勃的太陽能發展計畫來說，將造成極大的損害。

第一個損害，是引起他國報復，假如印度政府接受徵收關稅的建議，將面臨其他國家對此提出上訴的風險。 此外，僅僅徵收兩年關稅的決定也很快，因為這麼短的時間不會鼓勵任何新的投資，也不會允許現有製造商進行任何有意義的產業復甦。

第二，若印度開徵關稅，大多數正在執行的項目將面臨投資風險，這很可能引起政府、印度配電公司和專案開發商之間衍生曠日廢時的法律糾紛，太陽能發電公司Avaada估計，這類專案金額合計高達145.9億美元（4450億台幣）。

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 觀塘案訴願遭政院駁回 環團正式展開行政訴訟

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2018年06月11日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

搶救大潭藻礁行動聯盟11日前往行政法院遞狀，對觀塘環評案提出行政訴訟。他們認為，在學者發現柴山多杯孔珊瑚，並認定為一級保育類動物後，環保署卻沒有因為這些新事證而重做環評是錯誤的行政處分，他們主張，政府應該依法廢止環評。

由於中油第三天然氣接收站興建計畫恐衝擊大潭藻礁，引發環團抗爭。桃園在地聯盟曾提出訴願，要求環保署廢止觀塘工業區、工業港歷次環評處分，但卻遭行政院駁回，因此這次環團展開行政訴訟。

由於對觀塘環差案的訴願遭撤，環團11日向行政法院遞狀，正式展開公民訴訟。賴品瑀攝。

對此，環保署副署長詹順貴表示，行政救濟是憲法明文保障的人民權利，環保署尊重環團要提出行政訴訟的決定。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅表示，中油想要開發觀塘工業區，本應另案實施環評，但環保署卻准許開發單位做變更，讓中油直接承接東鼎公司環評法律效益，環團認為此舉違反了行政程序法，因此提起訴願。

不過，行政院卻表示，環保署准許此案開發單位的變更並非行政處分，因此駁回環團的訴願，不得廢止環評。此外，根據行政院說法，提出訴願當事人住得離大潭藻礁太遠也成為駁回理由，讓他們相當不服，於是前往行政法院提出行政訴訟。

此案的義務律師陳憲政表示，柴山多杯孔珊瑚的發現是新事證，據行政程序法規定，「若發生新事實或證據，經斟酌可受行政罰或不利益處分」，環保署應依法廢止歷次環評處分。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政批，觀塘案用的是上個世紀1999年的環評，本來就很爭議，更何況大潭藻礁是珍貴的生態系，加上2017年發現瀕危的一級保育類柴山多孔杯珊瑚，分明可廢除環評，但很遺憾行政體系就是不願意依法行政。

環團質疑，繼續經濟部說不缺電用店大戶不用節電了，為何非要在大潭蓋三接站。賴品瑀攝。

潘忠政更指出，環團為了守護大潭藻礁，已經幫政府找出2022年天然氣的缺口根本就是假需求的證據，且經濟部長沈榮津日前也已經表示，備轉容量率有望達到5%-6%，台灣沒有缺電的問題，用電大戶節電政策可以暫緩。潘忠政不解，既然沒有缺電的問題，為何政府還是偏偏一定要埋掉藻礁？就算一定要建天然氣接收站，環團也已經提出多項證據，顯示台北港才是第三天然氣最佳場址。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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